各省辖市、省直管县（市）党委组织部，省直各单位组织人事部门，省管各企业和高等院校党委组织部：
现将中央组织部《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》（中组发﹝2015﹞12号）转发给你们，请认真贯彻执行。
中共河南省委组织部
2015年7月27日
中共中央组织部印发《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》的通知
各省、自治区、直辖市党委组织部，各副省级城市党委组织部，中央和国家机关各部委、各人民团体组织人事部门，新疆生产建设兵团党委组织部，各中管金融企业党委，部分国有重要骨干企业党组（党委），部分高等学校党委：
现将《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
中共中央组织部
2015年7月27日
关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则
第一章 总则
第一条为从严管理监督干部，促进干部自觉践行“三严三实”，根据《中国共产党党内监督条例（试行）》《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》等党内法则，制定本细则。
第二条各级组织人事部门在党委（党组）的领导下，按照干部管理权限，对领导干部进行提醒、函询和诫勉。
第三条对领导干部进行提醒，函询和诫勉，应当坚持从严要求，把纪律挺在前面，抓早抓小抓苗头，防止小毛病演变成大问题；坚持关心爱护干部，注重平时教育培养，促进干部健康成长。
第二章 提醒
第四条组织人事部门在干部日常管理监督或者党内集中教育活动、领导班子换届、领导班子民主生活会、年度考核、巡视等工作中，对领导干部的苗头性倾向性问题以及其他需要引起注意的情况，应当及时进行提醒。
第五条提醒对象由组织人事部门的干部工作机构或
者干部监督机构提出建议名单，报本部门负责人批准后确定。
第六条对领导干部进行提醒，一般采用谈话方式，也可以采用书面方式。
采用谈话方式进行提醒的，一般由组织人事部门负责人作为谈话人，也可以根据提醒对象的具体情况及谈话内容确定适当的谈话人。
采用书面方式进行提醒的，组织人事部门应向提醒对象发送提醒函。
第三章函询
第七条组织人事部门针对信访、举报及其他途径反映领导干部政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政、组织纪律等方面的问题，除进行调查核实的外，一般采用书面方式对被反映的领导干部进行函询了解。
第八条对领导干部进行函询，由组织人事部门的干部工作机构或者干部监督机构提出意见，报本部门负责人批准后实施。
第九条 对领导干部进行函询，应当向函询对象发送函询通知书。函询对象在收到函询通知书的十五个工作日内，应当实事求是地作出书面回复。如有特殊情况不能如期回复的，应当在规定期限内说明理由。对函询问题没有说明清楚
的，可以再次对其进行函询或者采取其他方式进行了解。
第十条有下列情形之一的，组织人事部门可以委托函询对象所在单位的党委（党组）主要负责人对其进行督促，也可以会同有关单位和部门直接进行调查了解：
（一）无故不按期书面回复的；
（二）两次函询后仍未说明清楚的；
（三）从回复材料中发现存在其他问题的。
第十一条经函询或者调查了解，函询对象确实存在问题的，应当根据相关规定进行处理。
第十二条组织人事部门对领导干部回复组织函询的材料应认真审核，并建立函询档案管理制度，对有关材料进行留存。
第四章诫勉
第十三条领导干部存在下列问题，虽不构成违纪但造成不良影响的，或者虽构成违纪但根据有关规定免予党纪政纪处分的，应当对其进行诫勉：
（一）遵守党的政治纪律、组织纪律不够严格的；
（二）执行民主集中制不够严格，个人决定应由集体决策事项或者在领导班子中闹无原则纠纷的；
（三）执行《党政领导干部选拔任用工作条例》不够严格，用人失察失误的；
（四）法治观念淡薄，不依法履行职责或者妨碍他人依
法履行职责的；
（五）违反规定干预市场经济活动的；
（六）不认真落实中央八项规定精神和厉行节约反对浪费规定的；
（七）脱离实际、弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系的；
（八）无正当理由不按时报告、不如实报告个人有关事项的；
（九）执行廉洁自律规定不严格的；
（十）纪律松弛、监管不力，对身边工作人员发生严重违纪违法行为负有责任的；
（十一）在巡视、经济责任审计中发现有违规行为的；
（十二）从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德活动的；
（十三）其他需要进行诫勉的情形。
第十四条对领导干部进行诫勉，由组织人事部门提出意见，报同级党委（党组）批准后实施。
第十五条对领导干部进行诫勉，可以采用谈话方式，也可以采用书面方式。
第十六条采用谈话方式进行诫勉的，应当根据诫勉对象的职务层次和具体岗位确定适当的谈话人。
（一）对党委（党组）主要负责人进行谈话诫勉，一般
应由上一级党委（党组）负责人作为谈话人，也可以由上一级组织人事部门主要负责人作为谈话人。
（二）对党委（党组）领导班子其他成员进行谈话诫勉，一般应委托本级党委（党组）主要负责人作为谈话人，也可以由上一级组织人事部门负责人作为谈话人。
（三）对单位所属机构主要负责人进行谈话诫勉，一般应由本单位党委（党组）负责人作为谈话人。
（四）对单位其他人员进行谈话诫勉，由组织人事部门确定适当的谈话人。
第十七条采用谈话方式进行诫勉的，谈话人应当实事求是地向诫勉对象说明诫勉的事由，提出有针对性的要求，并明确提交书面检查的时间。谈话诫勉应当制作谈话记录，载明下列事项：
（一）诫勉对象的基本情况，包括姓名、职务等；
（二）谈话人、记录人的姓名、职务等；
（三）进行谈话诫勉的日期、地点；
（四）进行诫勉的事由；
（五）谈话具体内容。
第十八条采用书面方式进行诫勉的，组织人事部门应当向诫勉对象发送诫勉书；同时，将诫勉事项告知诫勉对象所在单位党委（党组）主要负责人。诫勉书应当载明下列事项：
（一）诫勉对象的基本情况，包括姓名、职务等；
（二）进行诫勉的事由；
（三）对诫勉对象提出的有针对性的要求；
（四）要求诫勉对象提交书面检查的时间；
（五）进行诫勉的组织人事部门的名称；
（六）制作诫勉书的日期。
第十九条受到诫勉的领导干部，取消当年年度考核、本任期考核评优和评选各类先进的资格，六个月内不得提拔或者重用。
第二十条诫勉六个月后，组织人事部门应当采取适当方式，对诫勉对象的改正情况进行了解。对于没有改正或者改正不明显的，根据情节轻重，给予调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等组织处理。
第二十一条组织人事部门要建立诫勉档案管理制度，对领导干部的谈话诫勉记录、诫勉书、书面检查材料等进行留存，并将有关情况作为领导干部考核、任免、奖惩的重要依据。
第五章纪律
第二十二条领导干部接受提醒、函询和诫勉时，必须认真对待、如实回答，不得隐瞒、编造、歪曲事实和回避问题；不得追查反映人员，更不得打击报复。对违反者，根据情节轻重，给予组织处理；构成违纪违法的，移送有关部门依纪依法处理。
第二十三条有关工作人员对领导干部进行提醒、函询和诫勉的内容要严格保密。对失密、泄密者，按照有关规定严肃处理。
第二十四条各级组织人事部门要敢于担当，切实履行干部管理监督职责，积极发挥提醒、函询和诫勉的警示教育作用。对不履行或者不正确履行职责的，要视情节轻重追究责任，严肃处理。
第六章附则
第二十五条本细则由中央组织部负责解释。
第二十六条本细则自发布之日起施行。 |
