为深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，持续推动全面从严治党向基层延伸，根据上级关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化有关精神，结合机关实际，现就推进“两学一做”学习教育常态化制度化提出如下实施方案。
一、严格把握基本原则
推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，坚持融入日常、抓在经常，持续推动全面从严治党向基层延伸。要坚持以上率下。以党员领导干部带头学习、严格落实组织生活制度、加强思想作风建设的实际行动，为机关各党支部和广大党员作出示范；要突出问题导向。坚持学做结合，突出针对性，认真查找分析、着力解决自身存在的突出问题，推动机关各支部和党员依靠自身力量修正错误、改进提高；要重视典型引领。用身边的先进事迹鞭策鼓舞身边的人，增强典型教育的时代感和感召力，引导党员、干部见贤思齐；要坚持常抓不懈。严格落实各支部主体责任，落实好“两学一做”学习教育常态化制度化各项举措，建立督导考核机制，持续推进“两学一做”学习教育。
二、持续强化学习教育
1、明确学习内容。持续深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等党内法规；持续深入学习习近平总书记系列重要讲话精神；十九大召开后，将学习贯彻党的十九大精神作为一项重要政治任务抓实抓细，确保学习到位、领会到位、贯彻到位。
2、制定学习计划。机关党委要参考学校党委“两学一做”年度学习计划，结合工作实际，制定本基层党组织学习方案，报学校党委组织部备案。各党支部每年制定本支部“三会一课”学习计划，报上级党组织备案。全体党员要根据实际制定学习计划，每年完成规定的学习任务。各支部集中学习每月不少于一次。
3、把握学习要求。党员领导干部要坚持以上率下，带头开展学习教育，要以提高理论水平、政策水平和执政能力为重点，自觉做到先学一步、多学一些、学深一层，坚持读原著、学原文、悟原理，联系实际学、带着问题学、对照反思学、持续跟进学，做到学而信、学而思、学而行，更好用以武装头脑、指导实践、推动工作、规范行为。各支部要以“三会一课”为基本形式，通过开展专题讨论、微党课等形式，组织好党员集体学习。要注重应用新兴网络媒体，采取向线上线下两种形式组织好党员自学。要充分利用红色教育基地，开展革命传统和党性教育。
三、践行“四个合格”党员标准
1、树牢“四个合格”党员标准。机关各支部要教育引导广大党员按照“四讲四有”标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。并通过多种方式，真正让“四个合格”入脑入心,化为实际行动。
2、强化典型引领。进一步弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神和愚公移山精神，充分发挥焦裕禄、史来贺、吴金印等先进典型的引领和激励作用。深入宣传践行“两学一做”优秀党员的先进事迹，使学先进、赶先进、当先进成为时代风尚。
3、立足岗位担当作为。教育引导党员以知促行、边学边做，把“做合格党员”落脚到提高觉悟、岗位奉献上，用做好本职工作的实际成效检验学习教育成果，用行动体现信仰信念的力量。进一步落实党员示范岗、文明科室创建等工作，促使广大党员在各自的岗位上履职尽责、苦干实干、担当作为。
四、联系实际查找解决问题
1、要把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求。及时按学校要求召开组织生活会，进行党性分析，以“四个合格”为参照系，持续进行“四对照四增强四反思”，重点查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、重大问题上是否同党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题，以解决突出问题的新变化新气象彰显学习教育的新成效。
2、在落实从严治党责任中查找问题。各支部要围绕落实全面从严治党主体责任，对照《机关党支部量化考核办法（试行）》，进行自评，深入查找问题与不足；要围绕落实教育管理党员的主体责任，对照《郑州航院党支部考核办法（试行）》，结合示范性党支部创建活动，深入查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位等问题。
3、在落实党的组织生活中查找问题。要把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径，注意听取群众的意见和反映，抓早抓小、防微杜渐。组织生活会要严肃认真开展批评和自我批评，坚持“团结-批评-团结”，严于自我解剖，热忱帮助同志。谈心谈话要经常，坦诚相见、交流思想，发现问题及时提醒。要把严重违纪违法干部忏悔录作为反面教材，认真开展警示教育。民主评议党员要客观公正评价党员表现，帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高，严格稳慎处置不合格党员。
五、严格主体责任
1、加强组织领导。机关党委要高度重视学习教育，加强领导，精心组织,每年对开展“两学一做”学习教育情况进行评估总结和“回头看”。机关党委书记要切实履行第一责任人的职责，带头抓好学习教育。
2、坚持以上率下。推进“两学一做”学习教育常态化制度化要突出党员领导干部这个重点，自觉增强自律意识、标杆意识、表率意识，层层示范、层层带动，形成上行下效、整体联动的总体效应。党员领导干部要努力学在前，走在前，带头深学实学，坚持不懈强化理论武装，毫不放松加强党性教育，持之以恒加强道德教育。
3、严格督导考评。机关党委要将“两学一做”学习教育开展情况纳入支部书记述职考核重要内容。采取集中督查和日常督导相结合的办法，确保各支部党内组织生活制度落到实处。重点督查支部组织生活是否正常开展、“三会一课”制度是否严格执行、党员发展流程及党员发展材料是否规范、党员教育管理是否措施得力、党员发挥作用是否突出等。对党内组织生活制度不健全、执行不规范、效果不明显的支部，要进行约谈并责令限期整改。
4、抓好统筹兼顾。坚持两手抓两促进，把推进“两学一做”学习教育常态化制度化与贯彻执行学校“十三五”事业发展规划确定的各项发展任务结合起来，切实把学习教育成果转化为推动学校改革发展稳定发展的实际成效，不断开拓学校事业发展的新局面。
